徐州网络犯罪律师

举报公司违规查乙肝的雷闯在广州人社局门口手举浮云牌。

　    昨日上午，就雷闯举报广州一些公司违规查乙肝情况，广州市人力资源和社会保障局给出书面回函。回函称，经过调查，确定广州3家企业违规查乙肝，并开出了罚单———各罚1000元。据悉，这已经是国家规定的最高处罚。

　　与此同时，就广东省电力一局医院将乙肝患者信息以电子邮件形式发送企业，昨日下午3时，雷闯来到广州市公安局黄埔分局刑事警察大队报警，欲追究刑责，目前公安机关已在研究是否立案。

　　广州市人社局：经调查确定3家企业违规

　　昨日上午10时10分，一身绿衣的雷闯出现在广州市人社局服务大厅，他是来拿举报回函的。2个月前的2月17日，雷闯因对调查结果不满意，将一筐10斤重的鸭梨送到了广州市人社局。

　　“我们调查多时，确定3家企业违规查乙肝证据确凿，其他企业证据不充分。”工作人员说。看了回函，雷闯说：“很感谢你们，这个调查很给力。”

　　这份回函中说，广州市人社局根据雷闯2月17日提供的举报线索，通过调取证据、询问员工、走访相关部门等方式，证实广元(广州)科技有限公司、广州恒利达电路有限公司、广州长霖塑料制品有限公司在招用工时，存在将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的行为。其他企业证据不充分，个别单位仅有简称并且资料不详，无法查找。

　　举报者雷闯：罚款1000元对企业来说是“浮云”

　　广州市人社局的回函说，“已依法责令三家公司立即整改，并适用《就业服务和就业管理规定》第六十八条规定，分别处以1000元的罚款”。

　　据了解，1000元罚款是目前国家规定中关于用人单位违规查乙肝最重的处罚措施。“对企业来说1000元的罚款就像浮云一样。”雷闯随后在广州市人社局门口举起了一块画着浮云的牌子。

　　报警：泄露乙肝患者信息要追究刑责

　　在拿到广州市人社局的回函后，昨日下午2时45分，雷闯来到黄埔区公安分局刑警大队报警。随后，他在刑警大队门口右手拿着一捆15米长的麻绳，希望警方能将相关人员绳之以法。“我向公安局报警追究刑责的目的就是要提高他们的违法成本。”雷闯说。

　　雷闯报警涉及的主要是广东省电力一局医院相关工作人员。“他们将数千用工人员的信息以电子邮件形式发送给用人单位，特别是一些关系到个人的隐私以及国家明令禁止检查的乙肝信息，这侵犯了公民的隐私权，是对公民个人信息的非法获取。”雷闯说。这些信息给医院带来巨大利益，而不少工人却因此丢掉饭碗。医院工作人员这种行为触犯了“出售、非法提供公民个人信息罪”以及“非法获取公民个人信息罪”，用人单位人事部门相关人员则触犯“非法获取公民个人信息罪”。

　　警方第一时间受理了雷闯的举报材料。刑警大队相关人员表示：雷闯报警的情况比较罕见，之前还未接到过类似情况的报警。警方将按相关程序进行处理。警方法制部门已对举报材料进行研究，如果达到立案条件会立即立案。

说法

　　广东平等机会促进工作组法律顾问刘健华：

　　这个处罚对企业没有震慑作用

　　“这个处罚对企业查乙肝没有震慑作用，希望国家能尽快有新的处罚条例出台。”广东平等机会促进工作组法律顾问刘健华说。

　　他介绍，目前国家针对用人单位查乙肝处罚的规定主要是2008年1月1日开始实施的《就业服务与就业管理规定》，其中第六十八条规定“用人单位将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下的罚款。”该《规定》实施以来，第一单处罚来自苏州。2010年8月5日，当地劳动部门就一家房地产企业违规查乙肝罚款700元。

　　“违法成本低让很多用人单位有恃无恐。”刘健华说。前不久公益机构北京益仁平中心发布《2010国企乙肝歧视调查报告》，报告显示，被调查的180家大型国企中，明确表示入职体检要查乙肝的高达61.1%。

　　广州政邦律师事务所李佳律师：

　　医院和用人单位均构成犯罪

　　广州政邦律师事务所李佳律师认为：广东省电力一局医院在没有获得合法授权的情况下，违反国家规定私自查乙肝，并且将这些个人隐私大量告知用人单位，侵犯了个人隐私权和平等就业权。而从刑法上来说，这种行为同时触犯非法获取公民个人信息罪和出售、非法提供公民个人信息罪。

　　这两项罪名是2009年国家颁布的《中华人民共和国刑法修正案(七)》新增加的。其犯罪主体既可以是个人也可以是团体。

　　同时，一些用人单位通过非法途径，从医院获得大量入职者的个人信息，这也构成触犯“非法获取公民个人信息罪”，可以追究其刑事责任。